站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃謀篇的歷史交匯點，回望來路，大同這座曾以煤著稱的城市，努力從地下“烏金”邁向云端智算，實現(xiàn)由“能源輸出”到“算力供給”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　這五年，我市緊緊圍繞“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略，按照數(shù)字大同整體布局，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，全力打造京津冀數(shù)據(jù)服務地，奮力建設算力之城和國家級數(shù)據(jù)標注基地，加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加強數(shù)字基礎(chǔ)設施建設，健全數(shù)據(jù)資源體系，構(gòu)筑數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動全市由“輸煤炭”“輸電力”向“輸數(shù)據(jù)”“輸算力”轉(zhuǎn)變。幾年間，一個個數(shù)據(jù)中心拔地而起，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，高層次人才集聚效應顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)蔚然成林。

　　天時地利讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“如虎添翼”

　　初冬的大同，天氣清冷，落戶陽高縣的中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地卻一派生機勃勃。

　　走進機房，只見一個個機柜依序而列、信號閃爍，數(shù)學計算、大數(shù)據(jù)分析、云計算等服務無形地進行著，從這里迸發(fā)出的澎湃算力，正時刻為京津冀地區(qū)的量子通信、人工智能、自動駕駛等前沿領(lǐng)域提供支撐。

　　“從氣候上看，大同年平均氣溫7.3℃左右，可謂‘自帶空調(diào)’的綠色算力寶地，大大節(jié)省了服務器散熱需要的成本�！鄙轿髦性浦枪葦�(shù)據(jù)科技有限責任公司政府事務經(jīng)理王凱強介紹，并且，這里與北京的直線距離大約200千米，單向數(shù)據(jù)傳輸延遲僅3毫秒。3毫秒是什么概念？通常民航客機的巡航速度大約是每小時900千米，3毫秒飛行距離0.75米，而數(shù)據(jù)通過光線轉(zhuǎn)線早已跨越200千米抵達北京。

　　天時地利，是大同“擁抱”算力的天然稟賦；充足的能源供給與不斷攀升的綠電占比，則構(gòu)建起堅實可靠的動力基石。

　　在政策面，我市出臺《大同市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》《大同市國家級標注基地建設方案》《大同市關(guān)于加快人工智能領(lǐng)域人才就業(yè)的若干措施》《大同市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等政策文件，實施“數(shù)基提質(zhì)”“數(shù)標擴容”“數(shù)通全域”“數(shù)企繁榮”“數(shù)智賦能”五大行動，構(gòu)建起“頂層設計+政策保障+資金扶持”的完整政策體系，為全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按下“快進鍵”。

　　栽下梧桐樹，引得鳳來憩。近年來，我市先后引進秦淮數(shù)據(jù)、京東智能算力數(shù)據(jù)中心、抖音火山云太行算力中心、中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)基地、秦云超級能源綜合體等5大頭部企業(yè)標桿項目。同時，圍繞服務器制造、新能源開發(fā)、數(shù)據(jù)標注、人工智能、數(shù)據(jù)資源等增值環(huán)節(jié)，形成算力從供應到消納的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，對帶動全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。截至2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值完成66.1億元，同比增長10.0%，占GDP的比重達到3.7%；截至目前，全市算力產(chǎn)業(yè)累計完成投資700多億元，投運服務器74.5萬臺，預計今年用電量突破60億千瓦時，城市算力分指數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居全國第三。

　　數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)進入“國家視野”

　　2022年省政府對我市打造“云中聲谷”產(chǎn)業(yè)品牌，培育發(fā)展數(shù)據(jù)呼叫（標注）產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)保民生的典型經(jīng)驗做法，進行了通報表揚；2024年5月，我市承接國家級數(shù)據(jù)標注基地建設使命……

　　“十四五”期間，我市緊抓“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略機遇，以算力基礎(chǔ)設施建設為突破口，將數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，通過夯實基礎(chǔ)設施、培育產(chǎn)業(yè)集群、深化場景應用，推動數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、創(chuàng)新活力加速釋放，讓數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)進入“國家視野”，成為城市高質(zhì)量發(fā)展的“硬核支撐”，也為全國同類城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索出一條可復制的“大同路徑”。

　　“我們建成了1個數(shù)據(jù)標注技術(shù)創(chuàng)新平臺，覆蓋7個重點行業(yè)的316個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；成功引育了近70家數(shù)據(jù)類企業(yè)在同聚集；將金貿(mào)大廈、東風里基地等19萬平方米的國有閑置資產(chǎn)改造為現(xiàn)代化的標注職場，全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員累計超過3萬人，其中本科以上高水平標注人才突破千人。”市數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟科科長張科亮出我市標注產(chǎn)業(yè)的“家底”，并欣喜地表示，這份“家底”還在快速厚植。

　　為實現(xiàn)“產(chǎn)教融合、無縫銜接”，2025年5月，全國首所數(shù)據(jù)科技職業(yè)學院高水平建設完成，正式揭牌。走進占地300多畝的大同數(shù)據(jù)科技職業(yè)學院，現(xiàn)代化教學樓鱗次櫛比、智能實訓中心設備精良、圖書館功能完備、智能化學生公寓溫馨宜居，一座現(xiàn)代化數(shù)字人才培養(yǎng)高地拔地而起。該學院已與本地11所院校共建實訓基地，通過“企業(yè)出崗位，學校定向培”的模式，讓學生“上學即上崗”，每年可定向培養(yǎng)超過3000名數(shù)據(jù)標注人才，打通了從“校門”到“廠門”的“最后一公里”。

　　為讓標注向更高階領(lǐng)域突破，我市還積極探索“行業(yè)+特色”的價值挖掘模式，與同方知網(wǎng)共建“知識數(shù)據(jù)深度標注基地”，攻堅知識圖譜等前沿領(lǐng)域。與此同時，我市深耕本地特色，完成了云岡石窟1.2P文物數(shù)據(jù)的標注，打造了“數(shù)據(jù)要素×文物保存”的創(chuàng)新范式，讓千年文化遺產(chǎn)在數(shù)字時代煥發(fā)新生。 （下轉(zhuǎn)第三版）

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　　數(shù)據(jù)要素與創(chuàng)新生態(tài)“雙向奔赴”

　　數(shù)字經(jīng)濟浪潮席卷全球的今天，數(shù)據(jù)正以其獨特的“乘數(shù)效應”，賦能千行百業(yè)，推動數(shù)據(jù)從“靜態(tài)資源”向“發(fā)展動能”轉(zhuǎn)變。

　　將分散于各部門的戶籍信息、住房情況、企業(yè)信息等業(yè)務數(shù)據(jù)匯聚至“數(shù)據(jù)池”中，打破“信息孤島”，是做好數(shù)據(jù)應用的第一步。

　　“十四五”期間，我市完成市政法系統(tǒng)、市場監(jiān)管、人社、醫(yī)保等31個部門的數(shù)據(jù)對接及治理，歸集數(shù)據(jù)量達70.94億條，為后續(xù)數(shù)據(jù)要素的共享應用筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　并且，我市結(jié)合大同產(chǎn)業(yè)特色，深度挖掘能源、文旅、交通等行業(yè)數(shù)據(jù)資源，為綜治、文旅、養(yǎng)老、政務、城管、交通等多個領(lǐng)域提供有力賦能，實現(xiàn)效率提升和模式創(chuàng)新，呈現(xiàn)出顯著的“乘數(shù)效應”。

　　據(jù)了解，在能源方面，我市與山西晉云互聯(lián)科技公司聯(lián)動，采集煤礦場景圖片147.33萬張，數(shù)據(jù)樣本11.01萬個，匯聚形成相關(guān)數(shù)據(jù)集248個，賦能煤礦安全和煤礦生產(chǎn)。文旅方面，利用云岡石窟“數(shù)據(jù)要素”資源，形成圖片數(shù)據(jù)集354萬張、音視頻數(shù)據(jù)集1574個、檔案數(shù)據(jù)集12182卷、文獻數(shù)據(jù)集13183本、洞窟三維模型數(shù)據(jù)集4971.39GB，為考古研究、文物監(jiān)測、保護修復、展示陳列等多領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)支撐，“云岡文物數(shù)據(jù)活化利用”入選國家數(shù)據(jù)局示范場景。交通方面，聯(lián)合文遠知行，打造自動駕駛高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，2D紅綠燈、2D障礙物、道路全語義分割等數(shù)據(jù)集，標注量級達500TB；3D障礙物標注17W幀，元素量級1050W，存儲量級1TB；3D路沿線標注57W幀，元素量級1220W，存儲量級2TB……一組組躍動的數(shù)字，不僅是 算力之城建設的有力見證，更為我市勾畫出邁向智慧未來的堅實足跡。

　　當“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為常態(tài)，一幅更有溫度、更顯智慧、更具效率的城市圖景正徐徐展開。

　　DeepTong智能體應用，是“數(shù)字大同”貼心服務的一個縮影。這“位”由市數(shù)據(jù)局和京東科技聯(lián)手打造的“智能助手”，在公共資源交易、市民熱線服務、不動產(chǎn)交易、精準招商引資等方面深度融入大模型應用，可有效提升政府服務效率。“目前DeepTong已嵌入‘云中辦’應用，同步對接12345政府服務便民熱線�！本〇|科技架構(gòu)師張楠介紹，作為我市智能城市的重要組成部分，DeepTong下一步還將與大同智能城市數(shù)字底座深度融合，在政務提效、民生服務等豐富場景融入大模型應用思路，以不斷提升服務和政務效能，打造更加智慧、高效、便捷的政務服務體系，為建設算力之城提供強大技術(shù)支撐。

　　時光不負耕耘，成就見證汗水。近年來，我市數(shù)據(jù)要素應用成果斐然——2024年，云岡研究院“數(shù)據(jù)資源匯聚融合，賦能文物保護利用”案例在“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國總決賽中榮獲文旅賽道第1名；在近期落幕的2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽山西分賽中，我市參賽的文旅融合、社會治理、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域案例表現(xiàn)亮眼，共斬獲二等獎2項、三等獎1項、優(yōu)秀獎1項。此外，今年8月大同又成功入選第二批國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施建設先行先試試點市，也是山西唯一入選城市，標志著我市在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中再獲“國字號”認可。

　　回望過去五年，大同數(shù)據(jù)領(lǐng)域的建設有力支撐了全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。昂首面向未來，我市還將以算力產(chǎn)業(yè)為核心引擎，持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化改革，全力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌好“量的增長”和“質(zhì)的提升”，全面推動算力之城建設持續(xù)向“新”而行，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁的動能。